“环境就是竞争力、环境就是生产力。”发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现，环境的好坏直接影响一个地区的发展前景和后劲。

实践证明，新常态下区域发展在分化，哪里的营商环境好，企业就往哪里走，资金就往哪里投，人才就往哪里聚，哪个地方的发展就会更有活力。促进非公经济发展，必须把优化营商环境作为发展的“命门之穴”，坚持“政府办好围墙外的事，企业办好围墙内的事”，努力打造全省审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市。

要加大支持力度。牢固树立抓非公经济就是抓第一要务、服务非公经济就是促进生产力发展、爱护民营企业家就是保护生产力的观念，真正做到思想上放心、政策上放宽、工作上放开。各级党委、政府要切实把发展非公经济牢牢抓在手上，及时解决重大问题，当好民营企业的坚强后盾；各级工商联要充分发挥桥梁纽带作用，为非公经济发展维权解难、献计献策；有关部门要切实加大支持力度，履行好服务责任，使企业家安心投资、顺心办事、舒心创业。

要破除瓶颈制约。要学习外地先进经验和做法，清醒认识我们在目标要求、体制机制、服务层次、社会效果方面尤其是在干部思想方面的差距。要进一步解放思想，强化创新意识，树立有解思维，中央有明确精神的要大胆做，法律没有明文禁止的要尝试做，外地已经探索的要学着做，本地绕不过去的难题要摸索做；进一步提升能力，积极学习前沿科技、先进理念、开放思维，努力争当懂经济、知政策、善运作的高素质专业型干部；进一步转变作风，对重点工作要领衔包干、强势推进，对企业问题要火速破难、积极回应，实实在在为投资者排忧解难。

要构建亲清政商关系。对政府而言，做到“亲清”二字，就是要平等相待、坦诚合作，反对亲疏有别、越权干预；就是要真诚服务、勤政高效，反对拖延推诿、不睬不理；就是要积极有为、勇于担当，反对畏难塞责、回避问题；就是要阳光交往、公私分明，反对吃拿卡要、利益交易。对企业而言，也要坚守“亲清”二字，要主动建言、共谋发展，切勿漠视责任、背离公义；要放眼长远、守住底线，切勿弄虚作假、急功近利；要恪守商德、诚信经营，切勿逃避监管、违反法纪；要洁身自好、永不行贿，切勿钻营关系、围猎权力。通过政商共同努力，建立起真诚互信、清白纯洁、良性互动的工作关系。

要培育企业家队伍。要强化企业家培育，以企业家队伍培养“十百千”行动计划为引领，落实政策、协力推动，让更多有创新创业能力的人才脱颖而出，形成支撑许昌发展的高素质企业家队伍。要提升企业家素质，坚持每年组织优秀企业家赴国内著名高校、培训机构参加专题培训，聘请专家教授来许举办培训班，定期组织企业家赴境外参加国际技术交流、产业对接，不断增强企业家创新活力、创业动力、创造能力。要弘扬企业家精神，充分发挥典型示范的正向引领作用，大张旗鼓地表彰奖励有突出贡献的企业家，让他们在社会上有地位、得保护、受尊崇、享关怀。