为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸稳外资决策部署，进一步加强促进外贸保稳提质工作，结合总署、总关出台的业务改革措施及辖区企业特点，许昌海关制定以下工作措施：

一、创新跨境电商业态发展

对跨境电商“1210”进行政策研究，开展流程测试，走访调研发制品企业了解业务需求，组织跨境电商政策宣讲，配合政府修订完善《跨境电商零售进出口试点工作方案》。实现海外仓企业海关备案无纸化，鼓励相关企业参与河南省跨境电商海外仓示范企业评选。

二、支持中小微企业开展市场采购贸易

简化优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件，扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账的范围，加强“一对一”指导，助力中小微企业拓展国际市场。

三、推动RCEP高质量实施

按照企业需求针对重点产业、重点商品的具体降税安排、原产地规则等继续开展RCEP领域政策宣贯，引导企业用好RCEP成员国降税承诺。将RCEP原产地证书纳入“智能审核”模式，实现原产地证书“秒批”。大力培育AEO企业成为经核准出口商，助力企业自主签发RCEP原产地声明。

四、加快减免税审核时效

支持许昌市企事业单位扩大仪器设备及关键零部件免税进口，一次性告知减免税申请人需要提交的申请材料，帮企业用足用好“十四五”税收优惠政策。

五、优化营商环境

充分尊重企业意愿，进一步推广“提前申报”“两步申报”通关模式，指导企业灵活叠加运用“两段准入”“汇总征税”等便利化通关措施。为企业提供进出口货物全流程查询服务，在货物报关环节扩大电子证照电子印章应用范围，配合推进“多报合一”改革。推广实施“互联网+预约通关”和“货主可不到场”查验。

六、加大企业帮扶力度

深化“万人助万企”，发挥关企联络员作用，针对外贸重点白名单企业实施“一企一策”帮扶，加大AEO企业培育力度。及时收集、解决、反馈进出口企业生产经营中遇到的问题和困难，实现企业问题快速清零。

七、支持加工贸易发展

鼓励企业参与企业集团加工贸易监管模式，实施集团内加贸企业和内贸企业仓储场所共享共用、外发加工免于备案、全工序外发加工免交担保。加快企业集团手（账）册变更备注审核，进一步畅顺保税货物供应链。对符合条件的加工贸易企业免收担保，因疫情造成加工贸易手（账）册超期核销的，凭企业说明予以延期。实行加工贸易集中办理内销征税手续，内销申报时间为2022年1月1日至2022年12月31日的免征收内销缓税利息。鼓励中小微企业开展加工贸易，加强调研帮扶，解决企业原材料进口、产品内销、料件核销等相关难题。

八、加快出口食品生产企业备案

为促进许昌市特色农食产品出口，出口食品生产企业备案可当场办结的，当场办结，不能当场办结的，压缩到3个工作日内完成。加大出口农食产品企业对外注册推荐力度。

九、推进进口关税配额无纸化和多元化担保方式

依托国际贸易“单一窗口”加强部门间信息共享和业务联动，实现关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关。推动关税保证保险、集团财务公司担保等多元化担保方式改革，为企业税款担保提供多种路径选择。

十、强化统计监测分析和数据服务

密切跟踪分析许昌市外贸发展规模、结构和质量效能。积极开展对中小微企业和专特精新等进出口分析，为企业开拓市场提供支持。加强进出口数据发布和解读，为外贸稳增长和高质量发展提供有力预期引导。

十一、保障企业快速通关

支持辖区进出口企业积极参与海关总署进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点。优化工作流程，进一步提高通关效率，加快企业急需货物通关。为企业提供7×24小时预约通关服务，提供全天候备案注册、通关申报、查验放行等服务。

十二、助力外贸企业信用培育

支持专精特新企业优先申请AEO高级认证。以“专精特新”企业、辖区特色产品企业等为重点，挖掘高级认证企业新增量，扩大AEO政策享惠面，助力AEO企业做大做强，提升许昌市外贸企业国际竞争力。

十三、实施 “主动披露”制度和容错机制

对业务差错率较高的发制品加工贸易企业开展调研，并一对一宣讲和答疑主动披露问题。企业自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者其他违反海关规定的情形，可以向海关主动披露。

十四、加强知识产权海关保护

与相关部门联合举办知识产权宣讲活动，开展知识产权海关保护的政策解读和指导，提升自主创新企业国际竞争力。加强跨境电商领域侵权行为的打击力度，切实维护市场秩序。

十五、加强技术性贸易措施企业咨询服务

聚焦发制品、蜂产品等辖区特色产业，加强技术性贸易措施企业咨询服务，充分运用WTO规则加强通报评议和特别贸易关注，助力企业参与国外技术规则制定与修订，降低国外技术性贸易措施不利影响。

十六、实行通关问题“动态清零”

通过热线电话、现场业务窗口、企业协调队伍等线上线下收集问题作用，及时解决企业在通关中的堵点、难点问题。强化与地方职能部门、兄弟海关的联合帮扶，提升帮扶实效。

十七、推动外贸保稳提质政策宣传常态化

通过海关热线电话、联合商务局等多种方式指导企业用足用好促外贸稳增长政策。加强加工贸易优惠便利政策的宣讲力度，扩大宣讲覆盖面，引导更多企业开展加工贸易业务，享受加工贸易优惠政策及便利措施。

十八、建立服务企业长效机制

选取辖区外贸重点企业、高级认证企业、专精特新企业及有代表性的中小微企业，开展“百家企业服务行”活动，建立关领导挂点服务、各部门协同参与的工作机制，有效破解政策措施落地“最后一公里”难题，推动外贸保稳提质政策高效落地，坚持不懈助企纾困。